Робота у Верховній Раді України та законотворча діяльність
Мельник Сергій Іванович був присутній на пленарних засіданнях Верховної Ради України – 131 раз (98%), відсутній – 3 (2%).
Ним подано 25 законопроектів, 7 з яких стали чинними актами:
- «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо уточнення та приведення окремих положень у відповідність до норм діючого законодавства)»;
- «Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення зміни до статті 87 Бюджетного кодексу України»;
- «Про направлення проекту Постанови Верховної Ради України про Основні напрями бюджетної політики на 2016 рік для підготовки до повторного розгляду Верховною Радою України»;
- «Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо цільового спрямування екологічного податку»;
- «Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення зміни до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України»;
- «Про проект Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реалізації рекомендації, наданої в рамках виконання Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України, стосовно забезпечення функціонування Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів»;
- «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо особливостей формування та виконання бюджетів об’єднаних територіальних громад».
Подано 287 поправок і пропозицій до 22 законопроектів.
Направлено 190 депутатських звернень до органів влади та керівників підприємств, установ, організацій.
Підготовлено та направлено 8 депутатських запитів:
– Кабінету Міністрів України:
- Депутатський запит щодо забезпечення Хмельницької міської дитячої лікарні необхідними імунобіологічними препаратами. 2. Депутатський запит про відповідність займаній посаді директора Республіканського вищого училища фізичної культури.
- Депутатський запит щодо передачі в комунальну власність територіальній громаді міста Хмельницького земельної ділянки площею 50 гектарів (Хмельницька область, місто Хмельницький в районі вулиці Раскової). 4. Депутатський запит стосовно порядку реалізації пілотного проекту щодо державного регулювання цін на препарати інсуліну.
- Депутатський запит щодо внесення змін до додатку “Перелік кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету” постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року №106.
- Депутатський запит стосовно порядку реалізації пілотного проекту щодо державного регулювання цін на препарати інсуліну.
- Депутатський запит щодо внесення змін до додатку “Перелік кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету” постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року №106.
– Державному територіально-галузевому об’єднанню “Південно-Західна залізниця”
- Депутатський запит щодо відновлення розкладу руху дизель-поїзда Жмеринського відділення Південно-західної залізниці по маршруту Гречани – Каменець-Подільській.
– Міністерству енергетики та вугільної промисловості України
- Депутатський запит щодо повернення трансформаторної підстанції від “Хмельницькобленерго”у комунальну власність міста Хмельницького.
– Фонду державного майна України
- Депутатський запит щодо повернення трансформаторної підстанції від “Хмельницькобленерго” у комунальну власність міста Хмельницького.
Кошти залучені народним депутатом на соціально-економічний розвиток м.Хмельницького
На підставі внесених змін до Бюджетного кодексу України в результаті фінансової децентралізації місто Хмельницький додатково отримало 170 млн.гривень.
За сприяння Мельника С.І. до бюджету м.Хмельницького додатково залучено 50,0 млн. гривень, зокрема:
- 25 млн.грн. для будівництва другої черги водогону від с.Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького (Розпорядження КМУ № 766-р від 17.07.15р. «Про затвердження переліку інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2015 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку»;
- 10 млн.грн. для будівництва другої черги водогону від с.Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького (Постанова КМУ № 543 від 3.08.15р. «Деякі питання використання у 2015 році державних капітальних видатків»;
- 15 млн.грн. – субвенція з держаного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, а саме:
- 2,7 млн.грн. – завершення будівництва житлового будинку по вул.Озерна, 6/2А згідно Державної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки;
- 3,9 млн.грн. – реконструкція дошкільного навчального закладу № 3 з добудовою приміщень на 4 групи на провулку Жукова, 5;
- 8,4 млн.грн. – придбання 2-х нових тролейбусів для оновлення рухомого складу ХКП «Електротранс».
В результаті прийняття низки законів збережено основні здобутки бюджетної децентралізації та закладено нові можливості для подальшого розвитку місцевого самоврядування, зокрема:
– 100 % єдиного податку буде зараховуватись до бюджетів базового рівня;
– 100 % акцизного податку із роздрібного продажу підакцизних товарів залишатиметься у місцевих бюджетах;
– ставку єдиного соціального внеску знижено до 22 % (раніше був від 36 % до 49 %). Повністю скасовано відрахування 3,6 % єдиного соціального внеску для працівників та 6,1 % для посадових осіб місцевого самоврядування і держслужбовців. Ставку податку з доходів фізичних осіб збільшено з 15% до 18%. Таким чином, органи місцевого самоврядування отримають економію по сплаті єдиного соціального внеску при виплаті заробітних плат працівникам бюджетної сфери та додаткові надходження з податку на доходи фізичних осіб;
– фінансування вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації здійснюватиметься з державного бюджету;
– заклади вторинної медичної допомоги залишаються у підпорядкуванні міст обласного значення, районів, об’єднаних громад;
– місцевим радам розширено повноваження щодо встановлення місцевих податків та зборів;
– додатково передбачено майже 2 мільярди гривень субвенції місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток окремих територій та біля 1 мільярда гривень – для капітальних видатків за програмою «Підтримка державних та регіональних інвестиційних проектів».
Робота в окрузі
Безпосередня участь в громадських обговореннях з питання реформи адміністративно-територіального устрою України, а саме об’єднання територіальних громад області;
Підтримка обдарованих дітей та молоді, ветеранських творчих колективів, ветеранів, дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей;
Сприяння завершенню реконструкції та відкриттю другого корпусу на 4 групи в ДНЗ № 36 (Пр.Миру, 86/1); введенню в експлуатацію водно-каналізаційної мережі по вул.Басейна, провул.Басейний, проїзд Басейний та частині вул.Гоголя;
Надання допомоги сім’ям військовослужбовців-учасників АТО та громадським організаціям, які здійснюють допомогу у забезпеченні необхідним спорядженням та речами військових у зоні проведення АТО;
Проведення виїзних зустрічей з жителями мікрорайонів міста Хмельницького, з колективами медичних та освітніх закладів міста, комунальних підприємств тощо.
Народним депутатом України Мельником С.І. здійснено 19 особистих прийомів на яких прийнято близько 200 чоловік з різних питань.
Також, в окрузі, постійно проводять прийоми помічники народного депутата за адресою: м.Хмельницький, пров.Пушкіна, 11 (за 2015 рік ними прийнято – 323 людини, крім того, розглянуто 97 письмових звернень).